所以颜锦泉在一番深思之后，便主动站出来道，“不知陛下这参谋军事的职务如何安排？还是尽如枢密院一般？”

“自然不是。”李定宸道，“朕意从九边各选一位将军入京，专门成立一个部门，参赞军事机要，就叫军机处或参谋部。以一人为首，余者佐之，平日里负责处理监察各地军务，遇有战事，则或在京中参谋赞画，或往前线监军。”

“这……”居然一开口就是九个人！就是发问的颜锦泉，也不由吓了一跳，竟是被模糊了重点，“陛下，人是否太多了？”

“这不是人多人少的问题！”赵荣远连忙道，“陛下，此事万万不可！这些事兵部尽可承担，根本不需要再立一部。”

“哦？但兵部都是文官，不知兵事，战事常常会做出错误的判断和决定，贻误军机。”李定宸道，“具体的事例朕倒是记不得了，倒是前几日好似看过这么一封奏折。不过都说赵卿有过目不忘之能，且遍阅兵部卷宗，就没有你不知道的事，想来这些内容，你也心里有数？”

赵荣远的脸色难看起来，低下头不再说话。

打仗时兵部给边关拖后腿的事，根本就是家常便饭，实在太多了。虽说其中有各种各样的原因，有时候他们也是没有办法，但皇帝只要结果，可不会管是为什么。真的翻起旧账来，他这个兵部尚书只怕第一个要治罪。

赵荣远被皇帝一句话说退，其他反对的人找不出好的切入点，一时也不敢说话。

在这种沉默之中，王霄终于站出来，一下子吸引住了所有人的视线。

“陛下，巡查军务有十三道巡按御史负责，日常事务则兵部可以处置。如今天下太平，没有必要专设一部管辖诸事。若遇战时，临时组建，未为不可。但却不需要另立一部，还是挂靠在兵部名下更为妥当。”

他站在第一个位置，朝李定宸拱手，声音平稳，语气笃定，“但战时京城路远，鞭长莫及，于京中组建参谋部，却不如派遣朝中要员为巡抚，前往督战，总览军政二事，再授权巡抚从当地抽调武将组成临时参谋部，参赞军事。”

一番话有理有据，看似退后一步接受了李定宸的建议，只是附加了很多条件，实则却是又将文官推了出来。战时巡抚一地，总揽军政，权力不可谓不大。而由巡抚召集临时参谋部，这军功自然也要落在他头上。

仍旧是以文制武的那一套，而且还将之利用得更加彻底。

轻飘飘一句话，局势又被扭转过来了。

第88章 天要变了

李定宸要组建的参谋部，按宋时枢密院旧例，那就是完全能独立于内阁之外，能与之分庭抗礼的存在了。

宋朝以政事堂、枢密院、三司分掌政、军、财政，三权分立，本身就是为了削弱宰相的权力，但枢密院到底还是文官主持，属于宰执中的执，说到底还是内部的斗争。然而如今李定宸以武将组成参谋部，很明显存着跟文官打擂台的意思。

而且从九边分辨调九人进入参谋部，等于皇帝可以借由这种方式直接掌控九边局势。他本来就一直重视武事，有开疆拓土之意，再抓紧了九边军权，只怕更弹压不住。

而王霄这么一提议，不但让参谋部成为临时机构，又贴合了文官管理武将的大方向。看似顺从了李定宸的提议，实则是完全将他构想的架子推翻。

李定宸自己知道，他之所以要组建这个参谋部，是为了弥补漏洞，但更是抬高武将和军队的地位，狠抓军事，但归根结底，真正的目的是为战争做准备。

这一点，王霄能猜到，几位重臣或许也可以猜到，下面的普通官员却是不知情的。

就算知道了，在时机成熟之前，他们也绝不会同意，等待着李定宸的可能是非常坚决的拒绝与否定，而后严防死守。

所以这个理由，根本不能光明正大的说出来。

这样一来，王霄这番话就站住了各方面的理，既对他的提议表示了支持，也提出了可以改进的地方，而且无可挑剔，根本没有给李定宸留下拒绝的余地。

坐在屏风后的越罗脑子里闪过“老谋深算”四个字，心中担忧李定宸，不由抬手在屏风上轻轻扣了两下。

李定宸本来正在思索王霄的话，听见身后的动静，立刻回过神来。一番唇枪舌战，他险些忘了皇后还在这里。反手同样在屏风上碰了碰，他抬眼看向王霄，见他还是那样沉稳，并不因局势一再转变而有任何波动，心下也不免有些叹服。

李定宸出生时，世宗皇帝已经去世，传闻那个男人强势霸道、渊停岳峙，令人不敢与之相对，可惜他却从没有见过。如今，李定宸倒是从王霄身上看到了几分这样的气质。

从前他觉得自己头上有四座大山，如今来宝已去，赵太后崩逝，与江太后母子修好，唯有王霄仍旧山岳般沉稳立于前方，一如最初。

但李定宸并不觉得害怕，反而越发兴奋，迫不及待想要超越这座高山。

眼看王霄一番话之后，殿内陷入沉默，显然一时也没有想到可以反驳的话，李定宸不由琢磨着是否要暂时退朝，让大家回去翻阅书籍，明日再战。但就在此时，张德忽然从旁边走上前来，凑到他耳边低声说了三个字。

李定宸微微一怔，继而意识到这恐怕是越罗在提醒他。

眼下当着群臣的面，她不能开口，也只能用使人传话的方式。再琢磨她所说的三个字，越想越觉得十分绝妙。果然自己虽然也看了好些书，但对史书的熟悉程度，却还是不能跟越罗相比。

他摆手令张德退下，笑着开口道，“王相所言有理，以一路巡抚总领军政，便宜行事，的确可免除一切影响。只是如此一来，巡抚却无人节制，恐有唐时节度使旧事。”

这句话他说得很平常，然而整个大殿里的官员都不由微微一震，惊得抬起头来，但旋即回神，又深深的低下头去，心下却是开始惴惴，胆子小的，后背已经开始冒冷汗了。

唐高宗之后，因为对外军事政策转变，军队由征战改为长期镇守边疆，因而出现长驻地方、专任一事的节度使，并渐渐总览一地军民财政、节制各州刺史，成为当地最高长官。

安史之乱后，中央对地方逐渐失去节制，形成藩镇割据的局面。至黄巢之乱，大部分藩镇都失去控制，甚至可以反过来决定皇帝的拥立与罢黜。而五代后梁、后唐、后晋、后汉、后周的开国君主更都是节度使。

外官独揽军政大权，至此成为祸乱之源、朝廷大忌。至宋□□杯酒释兵权，节度使逐渐成为加封给高官重臣的的虚衔，称遥郡。

此后历朝吸取教训，逐渐形成了一套完备的三权分立制度，无论中央还是地方都是如此。

现在王霄提议以巡抚管辖地方，总领军政，却恰恰是犯了这个忌讳。虽然朝廷也可以频繁更换巡抚，就像很多重要的职位往往都做不满一任，任职一两年便转迁。但这样一来，巡抚无法了解当地的情况，也就失去了本身因为京城鞭长莫及而设立的初衷。

而如果只管军事不管政事，那就成了武职了。自宋以后，文武之间的界限越来越分明。宋朝时还有低阶文官转职武将，武将转职文官的情况，至前朝时已经彻底废弃，文官从科举出身，而武将以军功自立，中间绝不会有任何混淆。

于是这巡抚的职位，就显得十分尴尬了。

但凡涉及到“造反”这两个字，不但皇帝忌讳，朝臣们也会避嫌。

所以李定宸这么一说，众人立刻噤若寒蝉，不敢多言。诛心这种事，一句话说得不对就会被牵扯上，自然要慎之又慎。

就连王霄也不得不承认自己的错误，“是臣鲁莽了，未曾考虑周全。”

李定宸闻言，眼睛不由微微一亮。

在这件事里，王霄一直表现得非常淡定，一计不成又生一计，环环相扣，着实令人防不胜防，就是李定宸也觉得难以招架。而现在，他没有再提出另一个解决办法，而是干脆认错，想来是因为计谋用尽。

如此一来，在这一场对峙之中，便是他李定宸占了上风。

至于自己也是得了越罗相助，两个打一个这件事，李定宸不但不觉得心虚，反而相当自豪。他与皇后一体，一损俱损一荣俱荣，同心协力也是应当。俗话说：“一人计短，两人计长。”果然十分有道理。

他一兴奋，脑子也跟着活跃起来，对转得更快，很快又生出了新的想法，“王先生不必如此，为国忧心，岂有对错？何况又不是立刻决定，正因为一人的考虑总不能周全，朕才要诸卿共同商榷。”